Powiatowy Urząd Pracy w Gdańsku

Skutki kryzysu gospodarczego niezwykle mocno odczuwają osoby, które nie ukończyły jeszcze 25. roku życia. Tak przynajmniej wynika z danych unijnego urzędu statystycznego - EUROSTAT. Największe kłopoty ze znalezieniem zatrudnienia mają mieszkańcy Hiszpanii i Grecji. W obu tych państwach stopa bezrobocia wśród osób młodych sięga blisko 50 proc. (odpowiednio 48,7 proc. i 47,2 proc.). Na tym tle sytuacja w naszym kraju nie wygląda aż tak dramatycznie. Kłopoty ze znalezieniem zatrudnienia ma bowiem "jedynie" 28 proc. młodych Polaków. Powodów do zadowolenia jednak mieć nie można - unijna średnia wynosi 22 proc.

Rozwiązaniem problemu mogłaby być nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Z taką inicjatywą, w ramach projektu obywatelskiego, wystąpili Pracodawcy Pomorza (organizacja skupiająca lokalnych pracodawców, członek Konfederacji Pracodawców Polskich), a także kancelaria prawna Nowosielski Gotkowicz i partnerzy Adwokaci i Radcy Prawni. Do współpracy przy projekcie zaproszony został także Powiatowy Urząd Pracy w Gdańsku oraz Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego.

Wypracowane rozwiązania zaprezentowane zostały w trakcie konferencji Młodzi na rynku pracy - problemy z bezrobociem. Odbyła się ona 15 lutego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego. Udział w debacie wzięli m.in. Ryszard Stachurski - Wojewoda Pomorski, Wiesław Byczkowski - wicemarszałek województwa pomorskiego, Ewa Kamińska - Zastępca Prezydenta Miasta Gdańska ds. polityki społecznej, Tadeusz Adamejtis - Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku, Maria Mendel - Prorektor Uniwersytetu Gdańskiego, Krzysztof Dośla - Przewodniczący Regionu Gdańskiego NSZZ "Solidarność", a także dyrektorzy powiatowych urzędów pracy z terenu województwa pomorskiego oraz studenci.

Merytoryczną część spotkania otworzył dyrektor PUP w Gdańsku - Roland Budnik.
- Sytuacja osób młodych na lokalnym rynku pracy przedstawia się na szczęście lepiej niż w skali całego kraju. W Gdańsku stopa bezrobocia wśród osób do 25. roku życia wynosi 12,1 proc. W województwie pomorskim wskaźnik ten znajduje się na poziomie 22 proc.
Problemem jest także długość pozostawania bez pracy. W Gdańsku blisko 30 proc. absolwentów na podjęcie zatrudnienia czeka powyżej 6 miesięcy (w skali całego kraju ponad pół roku pracy szuka blisko 45 proc. osób młodych).

- Problemy osób młodych ze znalezieniem zatrudnienia w całym kraju są podobne - twierdzi Wiesław Byczkowski - Wicemarszałek województwa pomorskiego. - Brak doświadczenia zawodowego czy niedostosowane do potrzeb pracodawców systemy kształcenia, to problemy, o których wiadomo od wielu lat. Dziś potrzebne są przede wszystkim systemowe zmiany - dodaje
Skutecznym rozwiązaniem kłopotów mogą być zmiany w istniejącym prawie. Nowelizacja przepisów ustawy o promocji zatrudnienia nie może być jednak przypadkowa.
- Konieczne jest wypracowanie takich rozwiązań, które spowodują, że wspólną odpowiedzialność za pierwszy etap wdrażania do pracy młodych pracowników wezmą wspólnie zarówno pracodawcy, jak i państwo -wyjaśnia dr Zbigniew Canowiecki - Prezes Zarządu Pracodawców Pomorza

O takich zmianach w prawie opowiedzieli specjaliści Wydziału Prawa i Administracji - dr Monika Tomaszewska wraz z prof. Jakubem Steliną.
Pierwsza z proponowanych zmian dotyczy przywrócenia do ustawy "statusu absolwenta". Przysługiwałby on osobom bezrobotnym zarejestrowanym we właściwym ze względu na miejsce swojego zamieszkania powiatowym urzędzie pracy przez okres 12 miesięcy od ukończenia szkoły.
Kolejną propozycją jest wprowadzenie zachęt dla pracodawców, dzięki którym zatrudnianie młodych Polaków stałoby się opłacalne. Inicjatorzy zmian do ustawy proponują m.in. ożywienie art. 47 ustawy i zadedykowanie go osobom młodym. Do tej pory przepis ten umożliwiał pracodawcom refundacje kosztów wynagrodzenia zatrudnionego bezrobotnego dopiero po 12 miesiącach od rozpoczęcia angażu. Rozwiązanie to okazało się jednak mało efektywne i firmy rzadko z niego korzystały. Dzięki proponowanej nowelizacji przepisów, refundacja następowałaby co miesiąc. Dodatkowo pracodawcy mieliby także możliwość refundacji kosztów szkolenia dla zatrudnionego absolwenta do wysokości 1 przeciętnego wynagrodzenia, a także otrzymania gratyfikacji finansowej w kwocie wynoszącej równowartość 1,5 średniego miesięcznego wynagrodzenia (w przypadku, gdy zatrudniony absolwent przepracuje w firmie kolejne 12 miesięcy).
Przywrócenie w nowej formie umowy absolwenckiej, to następna zachęta. W tym przypadku pracodawcy zyskaliby możliwość otrzymania refundacji, do wysokości zasiłku dla bezrobotnego, części kosztów wynagrodzenia oraz składek na ubezpieczenie społeczne za zatrudnionego absolwenta przez okres 12 miesięcy.

- Liczę, że proponowane zmiany spotkają się z przychylnym przyjęciem. Młodym Polakom dają one bowiem szansę na znalezienie zatrudnienia, na stabilizację finansową. Brak pracy i pewności to z kolei najczęstszy powód emigracji zarobkowej - powiedział Roman Nowosielski - Kancelaria Nowosielski Gotkowicz i partnerzy Adwokaci i Radcy.

Ewentualne wejście w życie nowych przepisów nie nastąpi szybko.
- proces nowelizacji istniejącego prawa jest długotrwały i wiąże się z koniecznością zebrania odpowiedniej liczby podpisów. W pierwszy etapie potrzebnych będzie ich tysiąc, docelowo projekt zmian będzie musiało poprzeć 100 tys. obywateli, dopiero wówczas projekt nowelizacji będzie mógł być poddany głosowaniu w Sejmie - wyjaśnia Nowosielski.

Wydrukuj artykuł